以前,在我的印象里,中国外交部部长只是能够在新闻媒体上才可以看到的国际风云人物,外交部部长是国家的对外代表,所做的表态往往代表了国家的意见。作为一个27岁的青年人,万万没有想到自己所撰写的调研材料能够被现任外交部王毅部长领办。
2012年7月,我全日制硕士研究生毕业后来到宁波市党派机关办公室工作岗位上工作。民主党派对于普通民众来说还是非常陌生的,我刚进来工作的时候也不是很了解,慢慢的通过学习,我发现民主党派机关的核心工作是“参政议政、民主监督和政治协商”,与我们共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。经过不断地了解和观察,我认为民主党派绝对不是政治花瓶,而是大有作为的机构组织,不仅可以在省市级层面的各个领域建言献策,助推区域经济、政治、社会、文化、生态领域的发展,更可以在国家层面这个大舞台上有机会“出彩”。于是我这段时间先后写了七八篇文章,大都被上级机构录用,其中在2013年有一篇还被全国政协采纳,并被宁波市政协发文表彰,得知后倍受鼓舞。于是,我决定以后若是有好的建言献策机会,定会积极“备战”。
2013年年底的一天早晨,我们单位主持工作的领导陈早挺副主委喊我去办公室安排工作事宜,我进去时他在读报纸,刚好那天的报纸报道了我国公民在海外的安全状况令人堪忧的文章,于是他对我说:小邵,像类似于这方面的问题你可以写篇文章嘛,说不定能被上级有关部门录用采纳。说者有心,听者也有意。于是在接下来的一段时间里我一直在思考撰写这篇文章的切入点。
切入点是一篇文章的主题所在,思考了很久也迟迟未能动笔。紧接着我开始在网络上搜集有关方面的信息材料,并请我还未毕业的研究生师弟师妹利用学校的数据库资源帮我查阅相关方面的文章,在研阅了大量的此类较高质量文字后,我开始反复琢磨如何找到这个切入点,最后决定在“如何利用外交资源保护海外中国公民安全”这个切入点上落笔。经过多个夜晚的“奋战”,终于完成初稿。
当时写完这篇文章就交上去了,并没有对它抱有太大的希望,几乎都快要把这件事情忘记了。过了些日子,我的同事组织调研处何杰跑到我办公室,和我对这篇文章作了激烈的讨论,并对这篇文章的修改提出了一些意见和建议。最后,我吸纳了我认为有价值的建议,再次提交上去后,何杰也作了非常有意义的修改建议。定稿后文章主要从“中国政府要向世界彰显保护海外中国公民、华侨的坚定决心;要强化对世界各地安全形势的监管预测和信息发布;组建“硬实力保护”机构,构建多层次安保体系;通过对内立法和对外加强国际合作共同保护我国海外公民;要强化对境外投资企业的社会责任指引和督促”这五个方面的内容进行了阐述和建议,最后这篇文章被报送到了党派省委会。
2014年3月19日,我跟随我们党派机关主持工作的领导陈早挺副主委去杭州参加省委会参政议政会议,会议是下午进行,不过我们提前到了杭州,就来到浙江省府大院(习大大曾经工作过的地方,鄙人还是第一次进浙江省府大院)歇脚,省委会宣传处和调研处领导热情接待了我们,并请我们吃了工作餐。吃饭时,宣传处邵祥军处长聊起来今年浙江省委会报送到党派中央的提案有4篇被录用了,其中宁波的占了2篇,有一篇就是我写的《关于加强海外中国公民、华侨人生安全的提案》,听到这一消息,我兴奋的连续向陈早挺副主委做了两次V字型手势。
会议结束赶回宁波后,我迫不及待的去网上查阅党派中央今年向全国“两会”报送提案的新闻,没想党派中央早在一个月前就向媒体召开了提案建议通报会,当时国际在线、中国新闻网、网易等各大媒体都对此做了新闻报道,只是我们没有及时了解到而已。尤其当我看到《关于加强海外中国公民、华侨人生安全的提案》被作了着重报道,感觉幸福来得实在是太突然了。
在得知自己撰写的调研材料被党派中央作为集体提案提交至今年的全国“两会”之后的两个多月后,即6月9日那天,陈早挺副主委来到我办公室,很诡秘的笑着告诉我关于我的那篇调研材料在提交至全国两会后被列为了重点提案,并且由现任外交部王毅外长亲自领办。我当时以为陈早挺副主委在和我开玩笑。
当天,我把这件事情及时向范谊主委以电子邮件的形式作了简要汇报。第二天我就收到了范谊主委的邮件回复,对我的鼓励中说道这个提案成果不仅能引起中央重视,又能体现党派特色,很不容易,为省委会和市委会争得了荣誉……并且回信抄送市委会机关全体人员。
据我所知,只要是省、市副职及以上职务领导领办的提案肯定都会召开正式的提案协商会,不知道像王毅外长这样的中央领导会不会也有此类的答复会。于是,我主动和省委会调研处领导联系沟通,得知确定会有一个此类的答复会,并且初步确定会让撰写人向王毅外长作相关汇报,这还令我小小的激动了一下。不过遗憾的是,最终党派中央只确定了三个参加提案协商会的名额:党派中央两个,浙江一个。最后省委会研究决定由范谊主委代表市委会赴京参加提案协商会。
为了做好协商会的准备工作,范谊主委亲自带队组织调研组到企业走访座谈。宁波雅戈尔集团公司、中日纺织印染有限公司在国际贸易、对外投资、海外设厂、海外并购和国际交往等方面有多年实践,积累了丰富的经验教训。李如成董事长热情接待了调研组一行,并亲自安排人员参加座谈会。他还专门安排时间向调研组畅谈他个人的体会和建议,为范谊主委准备外交部提案办理协商会发言材料提供了很有价值的信息和思想。
范谊主委当时已由市委会驻会主委的身份转至市政协任驻会副主席,赴京前参加提案答复会的某日来市委会机关指导相关工作,临走陈早挺副主委和我送他下楼,没想到他在等电梯时笑着狠狠地拍了一下我的肩膀。
提案答复会归来后,范谊主委撰写了《感受“蓝厅”》、《外交部人大、政协提案办理协商会纪实》。通过拜读这两篇文章后,我对外交部有了一个更加直观的认识。也了解到范谊主委在协商会上代表党派中央作了重要发言,认为外交部这种重视民意、开门纳言、当面协商的提案办理方式,符合中共十八届三中全会关于协商民主要“广泛、多层、制度化”的要求。并且简述了提案的主要建议,即中国政府要向世界彰显保护海外中国公民、华侨的坚定决心,强化对世界各地安全形势的监测和信息发布,组建“硬实力保护机构”和多层次安保应急体系,加强国内相关立法和国际合作,引导和督促对外派出单位、境外投资企业强化涉外责任。最后,根据调研情况还补充非常有价值的意见、建议。
当范谊主委提到要充分发挥海外华侨社团在保护我国公民、华侨人身安全的作用,并介绍了党派中央和地方组织利用我自身和海外华侨社团的广泛联系开展民间外交时,王毅部长插话说:“华侨社团是我国公共外交的一支重要力量,他们有地利、文化、人脉、语言等优势,很多政府不便出面做的事情,华侨社团作为民间组织可以去做,而且效果很好。”
2014年外交部总共承办了97件全国“两会”上的政协提案,而《关于加强海外中国公民、华侨人生安全的提案》为唯一重点办理提案,获得了王毅外长高度评价,并且由王毅外长亲自领办。
在自己27岁时所撰写的文章能被转化为提案被国家外交部王毅外长亲自领办,我认为这不仅是一次“邂逅”,也是一种荣誉,更是对自己未来人生理想的一种鼓励与激励。
2014年11月28日-29日,中央外事工作会议在北京召开,政治局7名常委出席了此次会议,习近平总书记发表重要讲话,讲话内容中提到了“要切实维护我国海外利益,不断提高保障能力和水平,加强保护力度”,说明中共中央对我国海外利益的维护正逐步上升到新的维度。会议期间中联部、外交部、商务部、文化部、国务院新闻办公室、总参谋部、驻美国使馆和浙江省的负责同志作了大会交流发言。
作为新时代的年轻人,尤其是我们85后,我们这一代人将来是要肩负历史和国家责任的一代人,现在我们这一代人还很年轻,充满了雄心与壮志。随着经济社会的发展、国家的进步和民族的崛起,我们这一代人将来的机遇必将也很多。机遇是为上进和勤奋的人准备的,只有不断加强修养,脚踏实地,安分守己,兢兢业业,珍惜荣誉,不摧眉折腰,不瞒上欺下,不阿谀奉承,铮铮铁骨,才能更好地把握住机遇,这也是我们这一代人当前和未来的必修课,虽然这门必修课很难,虽然前面的路还很长,充满了荆棘与坎坷,但我相信在经历过磨难和挫折成长后的我们这一代人,是放飞理想,奉献社会的一代人,必将能够驾驭我们这一代人的未来。
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